1. Сущность управления затратами

Постоянно возрастающие масштабы деятельности предприятий, их интеграция и специализация, осложнение и увеличение числа свя­зей между ними в сочетании со сложным положением отечественной экономики в значительной степени обостряют проблему эффективно­сти и качества управления. Управление представляет собой сложный социально-экономический процесс, который в широком смысле обо­значает воздействие на предмет, объект, систему для сохранения их устойчивости или перевода из одного состояния в другое в соответствии с заданными целями.

Основная цель управления состоит в получении наибольшего ре­зультата от хозяйственной деятельности при наименьших совокупных затратах живого и овеществленного труда.

Развитие теории управления предприятием или организацией характеризуется множественностью школ и подходов, разрабаты­вавших те или иные аспекты управления.

Основателем школы научного управления считается Ф.У. Тей­лор, который изучал в своих работах проблемы рационализации производства и труда с целью повышения эффективности деятель­ности. Он считал, что главнейшей задачей управления организаци­ей должно быть обеспечение максимальной прибыли в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого в этой организации работника.

Понятие «управление» не формализовано настолько, чтобы можно было дать его точное и при этом достаточно широкое опре­деление. В.И. Мухин выделил восемь наиболее распространенных определений понятия управления. К ним относятся следующие:

§ формирование и реализация воздействий, выбранных из множества возможных на основании определенной ин­формации, обеспечивающих желаемое движение объекта, приводящее к поставленной цели; воздействие на объект, выбранное из множества возмож­ных, на основании имеющейся для этого информации, улучшающее функционирование или развитие данного объекта;

■     определение цели и факта (результата) ее достижения с помощью необходимых и достаточных способов, средств и воздействий;

■     процесс организации такого целенаправленного воздей­ствия на некоторую часть среды, называемую объектом управления, в результате которого удовлетворяются по­требности субъекта управления, взаимодействующего с этим объектом;

■     процесс формирования целей, отыскания и реализации способов их достижения;

■     такое использование причинно-следственных отношений, при котором возникает поведение системы, приводящее к желаемому результату;

■     функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их про­грамм и целей;

■     процесс целенаправленного воздействия субъекта управ­ления на его объект для достижения определенных ре­зультатов.

Несмотря на то, что приведенные определения управления различны, oни имеют две общие черты: обязательное наличие цели при управлении и управление имеет место на предприятии.

В условиях социалистической системы хозяйствования теория функций, структур и процессов управления затратами на предприятии и в государственных органах разрабатывалась с учетом особенностей данной системы, таких как централизация, прямое управление со стороны государственных органов, единство руководства. Одно из важнейших направлений этого периода – внедрение в практику и совершенствование нормативного метода учета затрат и калькулирование себестоимости продукции. В связи с этим были разработаны и обоснованы нормы затрат на сырье и материалы, заработную плату и другие производственные за­траты, способы определения фактической себестоимости продук­ции и выявления ее отклонений от нормативной себестоимости, варианты методов учета затрат с элементами нормативного метода.

Совершенствование нормативного метода учета затрат и анализа себестоимости продукции выдвигалось в качестве основы ком­плексной системы управления себестоимостью, включающей теоретически обоснованное определение себестоимости, научные методы се учета и калькулирования, организацию экономического анализа и контроля за снижением составляющих затрат. Наиболее фундаментальные исследования относятся к 1960-1970-м гг., то есть к периоду широкого обсуждения проблем учета и калькулирования.

На рубеже 1980-1990-х гг. в научных разработках по управле­нию затратами произошел качественный сдвиг, оказавший влияние на все последующие выводы и положения науки. Это было связано с использованием системного подхода и автоматизации процес­са управления. Управление затратами базировалось на законах кибернетики и рассматривалось как гомеостатическая система. Осуществление на практике принципа экономического гомеостазиса позволило внедрить систему управления с обратной связью. Система наделялась свойствами эквифинальности, устойчивости, самосовершенствования, надежности и эмерджментности. В результате научных разработок с использованием математического и имитационного моделирования существенно возросли возмож­ности управленческого контроля затрат и факторов, оказывающих на них воздействие.

Примерно с начала 1990-х гг. в центре внимания отечествен­ных теоретиков и практиков оказались проблемы и управленческого учета, применения вариантов сокращенного учета затрат и калькулирования себестоимости.

В последние годы споры и дискуссии по дайной проблеме свя­заны с вопросами определения роли, места, принципов построения и организации системы управления затратами.

Управление затратами – это средство достижения предприятием высокого экономического результата. Оно не сводится только к снижению затрат, так как распространяется на все элементы управления. Практически на каждом предприятии существуют резервы для сни­жения затрат до рационального уровня, что позволяет добиться роста экономической эффективности деятельности и повышения конкурен­тоспособности.

Управление затратами может рассматриваться как функциональ­ная область менеджмента и как самостоятельная область в системе управления предприятием. Эти два подхода не противоречат друг другу и могут трактоваться в качестве определений управления затратами, что позволяет прямо перенести теоретические и практические разработки менеджмента на управление конкретной компанией. С другой стороны, происходит сужение понятия «управление затратами» до определения функциональных задач соответствующей службы.

К задачам управления затратами на предприятии относятся:

■     выявление его роли как фактора повышения экономических результатов деятельности;

■     определение затрат по основным функциям управления;

■     расчет затрат по отдельным подразделениям предприятия;

■     исчисление необходимых затрат на единицу продукции (работ, услуг);

■     подготовка информационной базы, позволяющей оценить затраты при выборе и принятии хозяйственных решений;

■     выявление технических способов и средств измерений и кон­троля затрат;

■     поиск резервов снижения затрат на всех этапах хозяйственного процесса и во всех подразделениях предприятия;

■     выбор системы управления затратами, соответствующей усло­виям работы предприятия.

Задачи управления затратами должны решаться в комплексе. Только такой подход способствует повышению экономической эффек­тивности работы предприятия в целом.