Тема 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Предмет, метод, источники трудового права.
2.Понятие трудового договора.
3.Дисциплина труда.
4.Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Трудовое право – отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства.
Предмет трудового права:
1) отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;
2) трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.
3) отношения по организации труда и управлению трудом, участию в управлении организацией;
4) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и социально-партнерских соглашений;
5) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
6) отношения надзорных и контрольных органов с работодателем, администрацией производства по вопросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда;
7) отношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
8) отношения по материальной ответственности сторон трудового отношения за вред (ущерб), причиненный по вине одной стороны другой.
9) отношения по разрешению индивидуальных или коллективных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых работников и отдельных рабочих коллективов. Когда появляется такой трудовой спор, второй стороной этих отношений является орган, решающий данный спор (комиссия по трудовым спорам, суд и т.п.
Вся система отрасли делится на две части: общую и особенную.
В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда.
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам:
-институт обеспечения занятости и трудоустройства, т.е. в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения.
- рабочее время и время отдыха, оплату труда, гарантийные и компенсационные выплаты, трудовую дисциплину и охрану труда.
- охрана труда
К принципам трудового права относятся:
1. свобода труда, включая право на труд. Свобода труда означает, что только гражданин определяет, где ему проявить свои знания и способности. Согласно ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
2. запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. В соответствии со ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен.
3. защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4. обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска
5. равенство прав и возможностей работников и т.д.
Система источников трудового права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов.
Одним из основных источником трудового права является Конституция 1993 г. Конституция РФ закрепляет основные трудовые права всех граждан, основные принципы правового регулирования труда, предопределяет содержание основных институтов особенной части трудового права, которые направлены в свою очередь на обеспечение юридических гарантий конституционных трудовых прав. Конституция РФ закрепляет принцип законности в сфере труда (ст. 7), ее высшую юридическую силу, равноправие перед законом и судом (ст. 30) и устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного правового регулирования труда являются составной частью системы трудового права (ст. 15).
Другим источником трудового права является Трудовой кодекс РФ. Кодекс вступил в силу с 1 февраля 2002 г.
Субъекты трудового права - это участники трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений (граждане(работники), работодатели, представители работников и работодателей, профкомы или иные уполномоченные работниками выборные на производстве органы, социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне, органы службы занятости и трудоустройства, органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда).
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Гражданин становится работником, заключив трудовой договор, на все время его действия. Второй стороной трудового договора является работодатель в лице определенного предприятия, учреждения, организации. Обе стороны свободны и равноправны в выборе другой стороны трудового договора.
Содержание трудового договора – это все его условия. Они делятся на непосредственные, оговариваемые непосредственно сторонами в письменном тексте трудового договора, и производные, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями и в силу заключения трудового договора распространяющиеся на стороны (о порядке перевода, увольнения, правилах охраны труда и т.п.).
Непосредственные условия могут быть двух видов: существенные и факультативные.
К существенным условиям трудового договора относятся: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии с штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция; виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. Недействительными являются условия трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, а также коллективным договором, соглашением.
Порядок заключения трудового договора установлен Трудовым кодексом, предусматривающим правила приема граждан на работу. Прием производится с 16 лет. Граждане принимаются на работу на основании заключенного в письменной форме (в 2-х экземплярах, по одному каждой стороне) трудового договора.
При приеме на работу, поступающие должны предоставить следующие документы:
1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
2. трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на условиях работы совместительства
3. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
4. документы воинского учета – для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу
5. документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных навыков или специальной подготовки
6. справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергшиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию
Трудовой договор заключается в письменной форме. Трудовые договоры могут быть классифицированы по сроку договора: 1) на неопределенный срок (т. е. для постоянной работы) и 2) на определенный срок (т. е. срочный) не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом.
Трудовой договор может быть прекращен, а работник уволен лишь по основаниям и в порядке, указанном в ТК РФ. Основание прекращения трудового договора - жизненное обстоятельство, которое закреплено в законе как юридический факт для прекращения трудовых отношений работников.
Общие основания увольнения:
1. Соглашение сторон трудового договора. Если стороны достигли договоренности о прекращении трудового договора, договор прекращается в любое время в срок, определенный сторонами.
2. Истечение срока договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
3. расторжение трудового договора по инициативе работника.
4. расторжение трудового договора по инициативе работодателя
5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность.
6. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизации.
7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора.
8. Отказ работника от перевода на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
9. отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. При переезде производства в другую местность по данному основанию увольняются те работники, которым работодатель предложил переехать вместе с ним, а они отказались. Остальные увольняются по ликвидации работодателя в данной местности.
10. обстоятельства, не зависящие от воли сторон.
11. нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового договора.
Расторжение трудового договора с неопределенным сроком возможно согласно ТК РФ по инициативе работника с письменным предупреждением об этом администрации за две недели.
Основания увольнения по инициативе работодателя:
1. ликвидация предприятия, учреждения, организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
2. сокращение численности или штата работников.
3. обнаружившееся несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, что подтверждено результатами аттестации.
4. неоднократное неисполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
5. в связи с утратой доверия администрации к работнику, непосредственно обслуживающему денежные и товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, продажа их и т.д.), совершившему виновные действия, которые дают администрации основание для утраты доверия к нему.
6. аморальный проступок, несовместимый с продолжением данной работы.
7. другие случаи, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Внутренний трудовой распорядок - это установленный законодательством и на его основе локальными актами порядок поведения работников на данном производстве как в процессе труда, так и во время перерывов в работе при нахождении работников на территории производства. Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих разделов: 1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на кого они распространяются, их цель, задачи; 2) порядок приема и увольнения; 3)основные обязанности работника; 4) основные обязанности работодателя, его администрации; 5) рабочее время и его использование: режим рабочего времени для всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности (в том числе по вахтовому методу работы), структура рабочей недели (5- или 6-дневной); 6) меры поощрения за успехи в труде; 7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Эти правила доводятся до каждого работника.
Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное, виновное нарушение работником дисциплины труда. Дисциплинарная ответственность - это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий, нежели прописано в ТК РФ.
Меры дисциплинарных взысканий – это замечание, выговор, увольнение. Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.