Тема 6.1. Право в системе социальных норм
Право в системе социальных норм
Право – система общеобязательных, формально определённых, гарантированных государством правил поведения (норм), которые регулируют общественные отношения.
Функции права:
- регулятивная – упорядочивает общественные отношения, устанавливая права и обязанности для участников общественной жизни;
- охранительная – защищает существующие общественные отношения, права и свободы граждан и устанавливает меры юридической ответственности;
- воспитательная – формирует у граждан уважительное отношение к законам, понимание необходимости их соблюдения;
- оценочная – устанавливает жёсткие критерии оценки поведения людей с точки зрения его правомерности или противоправности.
Право – это система взаимосвязанных и взаимодействующих норм, которая распространяется на всех граждан, имеет общеобязательный характер норм и выражено в официальных письменных предписаниях. В отличие от других социальных норм право устанавливается, изменяется или отменяется только государством, гарантируется и охраняется государством, причём они обязательно закрепляются в официальных документах государства. Правовые нормы являются наиболее конкретными, детализированными правилами поведения. Для них характерна строгая иерархичность и соподчинённость.
Норма права – установленное государством общеобязательное правило поведения, действие которого поддерживается силой государственного принуждения. Они фиксируются в нормативных правовых актах.
Структура нормы права включает три элемента. Гипотеза устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права. Диспозиция указывает на права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения. Санкция – указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права. Эти элементы составляют формулу нормы права: «Если» (гипотеза), «то» (диспозиция), «иначе» (санкция). Однако правовая норма не всегда имеет такую структуру: гипотеза, диспозиция и санкция могут содержаться в разных нормативно-правовых актах.
Виды норм права:
- по государственному органу, который принял нормы: законы, подзаконные акты;
- по характеру предписания: управомочивающие, обязывающие, запрещающие;
- по субъекту, которому адресованы нормы: общие, специальные.
Источники (формы) права – установленные государством официальные способы внешнего выражения и закрепления норм права, придания им общеобязательного значения.
Основные источники права:
- правовой обычай – исторически выработанное обществом правило поведения, которое признано и гарантировано государством;
- нормативный правовой акт – созданный компетентными государственными органами официальный документ, содержащий нормы права;
- нормативный договор / соглашение – совместный юридический акт, содержащий нормы права и выражающий взаимные изъявления воли нескольких субъектов;
- естественное право – прирождённые и неотчуждаемые права человека, официально признанные государством и закреплённые в законодательстве;
- юридический прецедент – решение суда (судебный прецедент) или административных органов государства (административный прецедент) по конкретному делу, которое становится образцом, обязательным при последующем рассмотрении аналогичных дел.
Нормативный правовой акт – официальный документ в письменной форме, который принимается компетентными государственными органами и содержит нормы права. Признаки нормативного правового акта:
- содержит нормы права, общеобязателен для исполнения, охраняется от нарушений принудительной силой государства;
- выражает волю государства, сформулированную как общеобязательное требование;
- издаётся компетентным государственным органом или принимается путём референдума, подлежит официальному опубликованию;
- должен быть изложен особым юридическим языком (чтобы его формулировки были точны и понятны, толковались однозначно);
- существует в формально-письменном виде, обращён к неопределённому кругу субъектов (не к конкретным, а ко всем гражданам, организациям и др.).
Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Закон – нормативно-правовой акт, который принимается органами законодательной власти или референдумом, обладает высшей юридической силой и призван регулировать важнейшие стороны общественных отношений. Они имеют следующую иерархию:
- Конституция РФ;
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- законы субъектов РФ.
Подзаконный акт – нормативно-правовой акт, обладающий меньшей юридической силой, чем закон. Их иерархия:
- указы и распоряжения Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
- приказы, инструкции, постановления и другие акты министерств и ведомств;
- нормативные акты органов местного самоуправления, местных органов власти;
- локальные акты.